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生态文明示范典型 | 楚雄篇

2023年03月11日 14:46 浏览：21 来源：楚雄百姓网CX0878.WANG

编者按

2020年10月，生态环境部为第四批87个国家生态文明建设示范区和35个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名授牌，我省楚雄彝族自治州、怒江傈僳族自治州、保山市昌宁县被命名为国家生态文明建设示范区，丽江市华坪县、楚雄彝族自治州大姚县被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。我们对以上地区的典型经验在全省予以推广示范。

奋力推进生态文明建设

打造“滇中翡翠·绿美楚雄”

楚雄州位于云南中部，为滇中腹地，全州辖8县2市103个乡镇，国土面积2.84万平方公里，常住人口237.2万人。楚雄州生态优美、山水灵秀，境内乌蒙山、哀牢山、百草岭“三山鼎立”，金沙江、红河两大水系“二水分流”。楚雄州历史文化底蕴厚重，生态文化多姿多彩，“世界恐龙之乡”“东方人类故乡”“世界野生菌王国”“中国绿孔雀之乡”四张名片享誉国内外。

锁定“新目标”，打造生态文明建设先行示范区

（一）坚持目标引领。州委、州政府明确聚焦绿色转型，树牢生态文明建设排头兵先行示范区目标，打造生态保护和绿色发展先行区。制定印发楚雄州“十四五”生态文明建设排头兵先行示范区建设规划、楚雄州生态文明建设巩固提升三年行动计划实施方案等，统筹谋划全州生态文明建设示范创建，坚决守好“国家生态文明建设示范州”荣誉，持续巩固提升国家生态文明建设示范州创建成果，建设“绿美楚雄”，筑牢西南生态安全屏障。

（二）坚持生态立州。成立由州委书记、州长任双组长的省级生态文明建设示范区创建工作领导小组，高位推动生态文明建设示范创建。将生态文明建设示范创建列为州委重要工作内容，制定生态文明建设目标评价考核体系，健全生态文明示范区创建责任机制，开展生态文明建设“大比拼”，落实落细州、县市党政主要领导为生态文明建设示范先行区建设“第一责任人”职责，着力补齐生态环境问题短板，全力推动生态环境质量持续改善。

（三）提升环境质量。坚持系统治理、全域治理，深入打好污染防治攻坚战。州政府所在地城市环境空气质量优良率连续三年保持在99%以上，全州土壤环境保持稳定，25个县级及以上集中式饮用水水源地水质（均值）达标率为100%，龙川江西观桥断面水质提前实现脱劣达标，入选全国美丽河湖优秀案例。2022年，全州10县市空气质量优良率达99.9%、PM2.5均值为12微克/立方米，水环境国控断面优良率达93.3%，省控断面优良率达92.3%，龙川江入金沙江口断面水质稳定达到Ⅱ类，一江清水出楚雄的画卷徐徐展开，“滇中翡翠”名声远扬。

建立“新机制”，开创生态文明建设工作新局面

（四）夯实生态制度。建立完善生态文明建设考核制度，党委领导、政府主导、企业主体、公众参与的生态文明建设责任体系进一步健全，生态文明建设政治责任进一步压实。建立健全领导干部自然资源资产离任审计体制机制，开展州县两级年度自然资源资产负债表编制，对106名地方党政主要领导干部和部门领导干部开展自然资源资产离任审计84项次。扎实开展生态环境损害赔偿案例实践及公益诉讼。生态文明制度体系更加完善，共制定印发生态文明体制改革相关文件156个，刚性约束更加完善，生态文明建设保障有力。

（五）筑牢生态安全。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护与治理，全面优化生产、生活、生态空间布局，严守主体功能区规划，强化河湖岸线管控，推进国土空间规划编制，严格“三线一单”生态环境分区管控，共划定生态保护红线面积7444.76平方公里，有湿地57.19万亩，全州森林覆盖率达70.01%，绿孔雀数量达300只左右并逐年增加，接近全国总数的一半，“中国绿孔雀之乡”品牌全面打响。生态空间更加优化，“两屏两带多点”生态安全屏障更加牢固。

秉持“绿底色”，走好经济高质量发展新征程

（六）推动绿色发展。聚焦绿色产业强州建设，实施5个产业发展三年行动计划，全产业链打造绿色硅光伏、绿色钛、绿色钒钛、绿色铜等产业，着力建设绿色能源与绿色制造融合发展示范区。全省首个“8+3”新能源配套接网工程建成投产，2022年，全州GDP达到1763.42亿元，绿色硅、钛产值达482.9亿元，绿色产业增加值占比突破80%，高原特色现代农业和绿色食品制造业增加值355.2亿元，占GDP比重20.1%，生物医药和大健康产业增加值增长10.2%。积极推进零碳园区、零碳小镇、无废城市建设，牟定大宗固废综合利用基地建设取得初步成效，楚雄工业园区庄甸医药产业片区进入省级无废园区名单。单位地区生产总值能耗、用水量均超额完成上级下达目标任务，绿色、低碳经济发展势头强劲。

供稿：省生态环境厅生态文明建设处